「各市町村にはスポーツ施設はあるが、大規模な国際大会などが開催できる県立のスポーツ施設がない」という県民の声を受け、総合運動公園を建設することにしました。

鳥屋野潟公園は、自然豊かな広い湖面を中心に自然科学館・図書館などの社会教育施設や日本庭園・芝生広場・せせらぎなどの公園施設が配置され、多くの県民のみなさんに親しまれており、更に様々な種類の公園整備が望まれていました。

そこで、鳥屋野潟公園の中の「スポーツ公園」を整備することにし、その中心施設として東北電力ビッグスワンが建てられました。

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スタジアムの白く優美なアーチを描く屋根は、冬になるとシベリアからやってくる白鳥が鳥屋野潟で羽を休める姿に見えます。スタジアムの周辺にたくさんの白鳥がいますから、冬はその姿を見ることがあるわけですが、白鳥の姿はとても美しく、見る人の心をなごませてくれます。東北電力ビッグスワンもそんな白鳥のように、皆さんに親しんでいただけたらという願いを込めています。

地上での大きさは長辺方向が280ｍ,短辺方向が270ｍあり、面積は東京ドームのおよそ1.3倍の大きさです。

高さに関しては、スタンドの最高の高さが32.5ｍ、屋根の最も高いところが57.8ｍで、それぞれ県庁行政庁舎の９階と16階に相当する高さとなります。

4,577人の公募の中から選ばれました。審査において「ホワイトウィング」「ニイガタウィングススタジアム」なども候補に挙がりましたが、最も分かりやすく呼びやすい「ビッグ スワン」が選考されました。美しい曲線を描いた白い屋根が鳥屋野潟を飛来する白鳥をイメージさせてくれるところから名付けられたようです。新潟県は白鳥の飛来数が全国一の県として知られていますし、ワールドカップを機会に「世界にはばたく新潟」ということをアピールしたいという願いも込め、「ビッグ スワン」が選ばれました。この「ビッグ スワン」という名前を応募された方は92人いらっしゃったので、入選者の抽選をお願いし、お一人にしぼってから、最優秀賞として表彰しました。

ところで、名称となっている「東北電力ビッグスワン」は愛称「ビッグ スワン」にふさわしく「新潟」をアピールするとともに簡潔で呼びやすい名前と言うことで、平山前新潟県知事が名付けました。

２つ理由があります。

1. スタジアムの建設計画の策定にあたり、サッカーなどの球技だけでなく平成21年の国体開催を考えあわせ、陸上競技場としても利用できるように建設することが適当であると判断されました。
   しかし、国体や世界陸上など屋外記録とされている大会は、屋内となるドームでは開催出来ないため、スタジアムの屋根をドーム型にしなかったことと。
2. ワールドカップサッカー大会のフィールドは天然芝でなければなりません（FIFAワールドカップ要求事項特別必要条件：各スタジアムは天然芝の最低105×68ｍのフィールドがあること）が、この天然芝の育成・管理に支障がある（採光・通風が必要）為です。

スタジアム施設を貸す際の金額設定はスタジアム全体でいくら、ではなく、グラウンド9時から12時までいくら、部屋も1時間あたりいくら、というように分けられていますので、主催者が借りる場所と時間数によって大きく異なります。一般の方で一番多いのはグラウンドだけを数時間借りるというパターンです。

例えば、グラウンドを朝9時から12時までの時間帯で借りると、22,200円です。アルビレックス新潟のホームゲームのような大規模な大会では、グラウンドだけでなく、スタンド、更衣室、大会運営のための諸室、放送室、映像装置、放送設備などたくさんの設備を使いますので１試合行うと100万円程度かかります。チケット収入の数％を主催者からスタジアムに払って頂くようになっていますので、チケットの売上によっても異なってきます。

6／1　【アイルランド　Vs　カメルーン】　33,679人

6／3　【クロアチア　Vs　メキシコ】　32,239人

6／15　【デンマーク　Vs　イングランド】　40,582人

3日間合計　106,500人

2003年シーズン終了時点での最大入場者数は、2003年シーズンＪ２最終戦でアルビレックス新潟がＪ１昇格をかけて戦った11月23日の対大宮アルディージャ戦で、その入場者数は42,223人です。

なお、この試合でアルビレックス新潟は1-0で勝利し、悲願のＪ１昇格を達成すると同時にＪ２優勝も決定しました。

サッカー以外には陸上競技、ラグビー、アメフトなどの利用が可能です。また、スポーツ大会以外のイベント（コンサート、その他文化イベントなど）も開催できます。

バックスタンド1，2階には「新潟県スポーツ医科学センター」（運動測定室、リハビリテーション室など）と「新潟県健康づくりセンター」（20ｍ×4コースの温水プール、1周80ｍのランニングデッキを装備した体育ホールなど）があり、県内スポーツ指導者の育成、多様なスポーツ（プロ、競技、生涯スポーツなどを含む）の振興拠点として利用されています。

約300億円です。
スタジアム建設でかかる建設費（建物本体の建設のための材料費、工事費、諸経費など）として使われました。

約3年間の工事中、多いときは1日あたり約800人が働いていました。延べ人数は約38万人が工事に携わった計算になります。作業員の種類としては、設計者、建築工事業者、各設備の工事業者などです。

本県では初の大型映像設備（850インチ（縦9.6メートル　横19.2メートル））が設置されるほか、雨水をトイレの洗浄水などの中水として利用したり、自家用の発電機を活用し電気の基本料金を減らすなど、管理費を節減するシステムが導入されています。

フィールド照明はメインスタンド側とバックスタンド側の屋根アーチに沿ってつけられており、2,000ワットのものが234灯、1,500ワットのものが164灯、計398灯あります。

フィールドの芝生は天然で、「寒冷地型西洋芝」というタイプの芝3種類を混合して使っています。平らになるように種を直接まいて育てています。寒さに強いことと、年間をとおして緑色を保てるという特徴があります。名前は「ケンタッキーブルーグラス」「ペレニアルライグラス」「トールフェスク」といいます。

詳しくは芝生のはてなのコーナーをご覧ください。

1. 部屋の冷暖房のための熱源に重油ではなくガスを利用することで、排煙内に含まれる有害物質を少なくする。
2. 雨水をトイレの洗浄水などの中水として利用し、上水道の使用量を抑えることで、上水の浄化エネルギー等を節減するなど、自然環境への負荷を少なくする等の配慮をしています。

「新潟県福祉のまちづくり条例」に基づき、体に障害を持つ方々が安全かつ快適にスタジアムを利用できるよう、以下の設備があります。

1. 身障者優先エレベーター
   メインスタンド側に2台、バックスタンド側に1台、合計3台
2. 専用席104席
   席の床の高さはエレベーターを降りた床の高さと同じなので段差なく水平移動ができる
3. 身障者優先トイレ
   専用席のブロックに近接して2箇所ずつ計10箇所・12穴／メイン・バック各4、サイド各1箇所2穴
4. 集団補聴設備
   聴覚障害者用にフィールド放送の受信機を10台、チューナー1台、アンテナ4台
5. 専用駐車スペース
   メインスタンド前に7台分

2層目スタンドの階段の両側に手摺りがつけられており、安全に上り下りできるように配慮しています。また、階段の段床は高さを低くすることで上り下りしやすいように配慮されています。

勾配に関しては他の施設（東京ドームなど）と比較するとゆるやかになっています。
参考：最大の斜度
東北電力ビッグスワン・・・1層目／24°　　2層目／31°
東京ドーム・・・33°
ジェゼッペメアッツアスタジアム（イタリア　ミラノ）・・・40°

東北電力ビッグスワンの設計者が設計をする際に他の競技場、スタジアムの勾配を調べた上で安全面と見やすさを考えて東北電力ビッグスワンの勾配を決定しました。ですから、お客さん同士で押し合わないようにするなどひとりひとりがマナーを守って頂ければ安全に楽しく試合を観戦することができるでしょう。

設備としては非常放送が入り、段階的に安全に避難できるようになっており、日本語・英語・フランス語で放送されます。また、大型映像装置には非常時の案内が文字表示され、日本語・英語・韓国語で表示されるようになっています。

スタジアムの職員は非常時の対応の訓練を随時行っており、避難誘導など行う体制が整えられています。サッカー大会などイベント時には主催者側のスタッフが避難誘導などを主に行うこととなっています。

3Ｆレベルに人工地盤（コンコース）を設け、1・3Ｆともに避難階として避難距離を短縮しました。→スタンドから10分以内に避難できる計画。

全館に自動火災報知器を設置、1Ｆ中央監視室で情報集約するとともにスタンド最上部及び3Ｆ各セクターにある警備室と連動させ、効果的な防災措置をとっています。

その他、非常放送設備による火災時の円滑な避難誘導や、屋内消火栓、スプリンクラーなどの初期消火設備を設けました。

建物を支えるための杭として、地震の横揺れにも耐えるよう、直径1.2mから1.8mの太さの杭を、地盤面から17m下の砂の地層まで623本設置しています。

フィールド部分はセメントと土を混合した直径1mの改良杭を2m間隔で、腐食土層下の砂の地層まで5,400本設置し、更にその上部50cmを全体的に地盤改良することで、第1種公認陸上競技場としての平坦性の基準を将来にわたり満足するように施工しています。